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【勞動關系政策大講堂】我市人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息發布(附深度解讀)
點擊:2969 發布時間:2018-12-24   打印

       近日,我市發布了2018年度人力資源市場工資指導價位和行業人工成本信息。本次發布的工資指導價位和行業人工成本信息,是在對全市不同行業、規模、經濟類型的97戶企業、近4.2萬名職工2017年薪酬進行調查的基礎上,經過對相關數據歸類、篩選、整理和分析得來的,反映的是2017年企業工資水平和人工成本情況。此次主要發布了264個職位(工種)的人力資源市場工資指導價位及16個大類行業人工成本信息。

 

 

每年發布一次的人力資源市場工資指導價位,可以幫助企業和勞動者掌握人力資源市場價位信息,促進勞動關系穩定建立。但它只具有指導性,不具有行政指令性,用工雙方可以此為依據,協商確定有關工種(職位)工資標準。從高價位來看,公關員、工業設計工程技術人員和工業工程技術人員等行業,工資水平較高。比如,公關員高價位達到300031元/年,工業設計工程技術人員高價位達到295093元/年,工業工程技術人員高價位達到257734元/年;部分技術含量不太高的行業工資水平較低,比如,保衛人員低價位為21720元/年,商品防損員低價位為23650元/年;部分職位(工種)工資高價位和低價位差別較大,比如項目管理工程技術人員,高價位為253945元/年,低價位為54144元/年。物理性能檢驗員,高價位為181573元/年,低價位為48300元/年。

 

 

 

01

Part1

企業薪酬調查和工資指導價位的概念

 
 

工資指導價位是指勞動保障行政部門定期對各類企業中的不同職業(工種)的工資水平進行調查、分析、匯總、加工,形成各類職業(工種)的工資價位,向社會發布,用以規范人力資源市場供需雙方的行為,從微觀上指導企業合理確定勞動者個人工資水平和各類人員的工資關系。

企業薪酬調查是發布工資指導價位的前期重要工作和程序,是由政府定期組織實施的以企業中不同職業勞動者工資報酬水平和不同行業企業人工成本狀況為調查內容的抽樣調查。它是加快建立收入分配監測系統,深化收入分配制度改革的基礎性工作。用科學的方法測算國民收入及其分配狀況是各個國家通行做法。我國自上世紀50年代就開始進行勞動統計,采用全面調查方法,統計城鎮單位在崗職工平均工資,近幾年又開展了城鎮私營單位就業人員的平均工資統計,在我國經濟和社會發展中發揮了重要作用。

 

02

Part 2

企業薪酬調查和勞動統計的區別

 
 

既然有勞動統計,為什么還要進行企業薪酬調查呢?實際上,這是兩個相互聯系又相對獨立的調查統計。勞動統計的著眼點是一個單位的平均工資,反映的是該單位平均工資狀況,而企業薪酬調查的著眼點是在這個企業內,企業負責人、企業內部部門負責人、一線普通職工分別拿了多少工資,進而反映某個職業,比如企業經理、生產運輸工人的工資水平。要說區別的話,勞動統計更宏觀一點,反映不同單位、不同行業及全社會的平均工資水平,企業薪酬調查更具體一些,它以職業為標的反映不同職業的工資報酬水平,同時進行的企業人工成本調查,反映不同行業企業的人工成本水平狀況。要從重要性講,勞動統計與企業薪酬調查同樣重要,兩者從不同的側面來反映我國企業工資收入分配的狀況。

 
 

03

Part 3

開展企業薪酬調查和工資指導價位發布的重要意義

 
 

《中共中央、國務院關于構建和諧勞動關系的意見》(中發〔2015〕10號)、《國務院批轉發展改革委等部門關于深化收入分配制度改革若干意見的通知》(國發〔2013〕6號)和《人力資源和社會保障部事業發展“十三五”規劃綱要》提出了加快建立統一規范的企業薪酬調查和信息發布制度的要求。堅持做好這項調查,對促進經濟發展,加強社會管理具有重要意義。

(一)支撐政府決策。企業收入分配是我國收入分配全局的重要組成部分。深入了解企業收入分配狀況,弄清楚企業中的管理層、專業技術崗位、技能操作崗位和輔助服務人員的工資報酬,是深化企業收入分配制度改革的前提和基礎。通過建立這項調查制度,準確地把握企業收入分配的現狀,準確地把握不同職業群體的收入分配水平,準確地把握不同行業收入分配的差距,就能為政府調節收入分配,研究制定有關政策措施提供科學的決策依據。

(二)引導市場流動。我國地域大,地區之間經濟發展水平不平衡。不同地區的人力資源市場因為經濟發展水平不同、優勢產業不同等因素,從而形成不同的工資報酬水平和人工成本水平。當前我國正處在城市化加快發展的階段,勞動力從中西部大規模地流向東部,從農村大規模地流向城市。通過建立這項調查制度,并在條件成熟時發布企業就業人員不同職業工資報酬,不同行業企業人工成本,就可以進一步暢通不同地區間人力資源市場工資報酬信息,引導勞動力在地區之間、城鄉之間有序流動。

(三)搞好公共服務。為勞動者提供包括工資報酬在內的準確可靠的務工信息,為企業提供真實可靠的人工成本信息,是市場經濟條件下政府實施社會管理的重要職能,也是提供公共服務的重要方面。通過調查并及時發布不同職業的工資報酬,就能為勞動者在選擇職業,進行職業發展規劃提供相關的公共服務。通過公布不同崗位的工資報酬,在企業招用員工,勞動者就業簽訂勞動合同時,為雙方協商確定工資提供參考依據。通過公布不同行業企業的人工成本水平,為企業在不同地區、不同行業投資提供人工成本方面的參考依據。

(四)提供調資依據。我國《公務員法》規定,“國家實行調查制度,定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較,并將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據”。建立公務員工資正常調整機制的重點難點之一是企業相當人員工資水平沒有確切的調查數據,隨著改革的深入,解決這一問題顯得越來越緊迫。因此不論是從貫徹公務員法的有關規定看,還是從妥善處理公務員與企業相當人員工資關系看,都亟需建立企業薪酬調查制度。

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